北歐4國人口數約500至700萬人，與新北市400萬人差距不大，根據2019年最新版《全球幸福指數報告》，北歐的挪威(排名第1)、丹麥(排名第2)、芬蘭(排名第5)、瑞典(排名第10)皆名列前茅，被稱為最幸福國度，北歐各城市的施政方向，與本市施政目標「安居樂業」相同。應市議會邀請，市長侯友宜率市府團隊至北歐四國進行11天的考察行程，訪團考察重點包括芬蘭的智能城市、共融式遊具公園、瑞典的性別平等、長照政策、兒少社福措施；挪威的多元特色觀光交通建設；丹麥的都市更新、公共住宅、能源再生電廠等，透過觀察國際先進城市的優秀治理經驗，作為本市日後施政參考借鏡。

首站抵達芬蘭，由台灣駐芬蘭代表程其蘅陪同參訪首都赫爾辛基Näyttelijäntie高齡公園，實地了解當地共融式遊具設計。赫爾辛基的高齡公園與台灣一般公園相較，其設置的運動設施更能鍛鍊到身體各部位，侯市長指示同行考察的民政局長柯慶忠與社會局長張錦麗，參考芬蘭經驗，同時結合物理治療師專業意見，新北市也來規劃推動。柯慶忠局長指出，人口密度較高的傳統都會區像是板橋、新莊、五股、三重等地，因發展較早，多數公園設施已達使用期限，且簡易的遊具及體健設施無法滿足多元全齡需求，市府自106年起與NGO、公民團體及專家學者共同推動公園遊戲場興闢及改善，截至107年底已完成55處公園特色或共融遊戲場，未來2年內預定還要完成41處，將借鏡國外成功案例，提供市民更多休閒及遊戲場域。

 

市長侯友宜赴北歐考察市政建設第二站瑞典，特別安排參訪斯德哥爾摩的Löjtnantsgården老人照護中心，觀摩先進社福國家的長照制度。侯市長表示，瑞典是舉世聞名的高度社會福利國家，所以人民的稅賦很重，以Löjtnantsgården老人照護中心的運作來看，政府出資高達82%，一位長輩每月由政府補助約台幣18萬元，相較之下，台灣的稅制與財政還無法做到如此健全的老人照護。不過，侯市長也強調，「老人照護不是只有花錢補助，應該提供更多元的關懷服務」，市府推出不同的安老策略，如針對健康狀態較佳的長輩推出新北動健康、佈老銀行等樂齡政策；針對亞健康或失智失能的長者，則提供長照2.0的照顧與補貼，同時積極籌建公共托老中心，預計2022年達到60家的目標。

侯市長一行由Swedish Quality Care執行長Mr. Björn Wigström陪同參觀Löjtnantsgården老人照護中心，此中心採分區管理，有老人安養28戶及專為失智症患者而設的26戶，住戶均為65歲以上且需全天照護的長者，每一戶皆有獨立衛浴設備、床舖及必要輔具，其中有20戶還附小型廚房，但其他家具則屬於住戶個人。
 

第三站挪威，訪團前往位於碼頭的維根灣魚市場Fisketorget，觀察在地農漁產品市場營運與販售現況。市場以帳篷簡單構築，沒有特殊設計，與臺灣傳統市場類似，但因為空間寬闊，遊逛時仍很舒適，攤商主人積極請客人試吃海鮮，市場並未特別經營品牌，但魚子醬特別受歡迎，儼然係市場最熱銷商品。該市場服務人員來自世界各國，號稱可用20種語言與遊客溝通，展現傳統市場國際化的面向，訪團就近參訪被列為世界文化遺產的布呂根木屋群(BRYGGEN)，雖是古蹟，但現在已發展許多特色餐廳和吸引遊客的藝品店與旅遊服務中心，搭配市場成為機能完整且古今融合的港區觀光景點，值得本市地方創生及漁港更新政策參考。

 

除上述地點，市長在緊湊行程中還參訪了芬蘭Nokia Executive Experience Center、創新教育中心HundrED、頌歌圖書館，拜會了瑞典斯德哥爾摩則副市長Lotta Edholm、參訪新創公司Findity及現代化市場Ostermalms Saluhall，18日與挪威開發合作署氣候能源與環境處副處長Lars Andreas交流午餐並參訪奧斯陸國會大廈。然因中央氣象局16日發布第5號輕颱丹娜絲可能侵襲台灣，侯市長接獲消防局最新颱風動態後決定率部分同仁提前返臺，其餘市府團隊成員則繼續完成丹麥參訪行程，包含丹麥港口新市鎮Nordhavnen、垃圾再生能源電廠Amager Bakke Waste-to-Energy Plant、複合式公宅8-House。